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8月30日，广州市人民政府官网发布《广州市人民政府办公厅关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》（以下简称《通知》）显示，广州市居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

《通知》自《住房城乡建设部 中国人民银行 金融监管总局关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》（建房〔2023〕52号）印发之日起施行，原有政策与本通知不一致的，以本通知为准。

值得一提的是，8月25日，住建部、人民银行、金融监管总局联合发布《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，提出三项内容：

一、居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

二、家庭住房套数由城市政府指定的住房套数查询或认定责任部门，根据居民家庭申请或授权，提供查询服务并出具查询结果或认定证明。

三、此项政策作为政策工具，纳入“一城一策”工具箱。

记者注意到，三部委联合发布的通知印发时间为8月18日，这也意味着即日起，这广州的房贷认定标准按照最新通知要求执行。

“该政策积极落实了住建部三部门优化住房套数认定标准的政策内容，即积极落实了认房不认贷政策。这也是目前全国首个响应《住房城乡建设部 中国人民银行 金融监管总局关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》的城市，打响‘认房不认贷’的第一枪，其信号意义非常强。”易居研究院研究总监严跃进指出，当前一线城市在此类政策方面的落实节奏比较慢，而广州是一线城市首个出台政策的，这就意味着一线城市在这个政策上真正做了松绑。其也会促使其他三个一线城市近期加快政策出台，以更好落实认房不认贷的政策内容。

严跃进表示，此次政策意义重大，也是2017年以来一线城市政策放松力度最大的政策，充分体现了一线城市供求关系发生了重大的变化，一线城市对购房政策做出了积极优化调整的动作导向。“一线城市政策发布，对于其他三个城市是有非常大的启发的。此类政策出台，客观上有助于稳定市场预期。这说明一线城市政策放松是必然的，也对于全国市场有非常好的预期引导作用。另外，此类政策对于广州市场影响非常大，其客观上直接降低了首付比例和房贷利率，对于刺激购房需求具有积极的作用。”严跃进预计，9月初其他几个一线城市也会出台相关政策，但是否会有条款修正，需要看情况。毕竟其他三个一线城市市区一些住房认购还是略偏热，是否需要市区郊区分类调控，也要看情况。但总体上，此事已经说明，房地产政策底已经形成，即2017年以来一线城市的购房政策，确实出现了实质性的全面放松。

文/广州日报·新花城记者 林晓丽 王楚涵 龙乐乐

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